咨询律师 http://12364.com/ 一南一北,广州和青岛两座遭受疫情困扰的城市,虽然严重程度不同,但防控策略选择上却有相似之处。 1 青岛市区这一轮疫情始于11月2日,是接外地协查后发现的。 从后续发展来看,这一轮疫情主要集中在市南和市北两个老城区的西部,而且确诊数量不多。 截至2022年11月9日12时,青岛全市现有本土确诊病例38例,本土无症状感染者158例。全市共有高风险区69个(11月9日14时起有7个高风险区降为中风险区),中风险区38个。 虽然看上去高风险区数量不少,但除了市南和市北,其他区市其实没有受到太大影响。 而且就算是在这两区,除了划定的高中风险区,其他区域的工作生活大部分正常。 影响较大的可能是学校停课、部分商超关门,再就是提倡居家办公。 2 从确诊病例数来看,广州要比青岛严重得多。 截止到11月8日24时,广州确诊病例和本土无症状感染者都已经数千例,高风险地区42个,中风险地区83个。 其中,11月7日0时至24时,广州市海珠区单日新增感染者就达到了2212例。 不过,广州没有选择全城静默的策略,而是以区为单位调整。 11月4日晚,广州市海珠区发布通告宣布静默三天,“11月5日0时至11月7日24时,市民原则上非必要不外出,地铁公交暂停服务。” 11月7日,海珠区宣布再次实行三天“静默”,市民非必要不外出,公交地铁暂停。 另外一个最新宣布静默的是紧挨着海珠区的番禺区,“11月9日至13日全区实行临时交通管控,中小学校、幼儿园暂停返校。” 除了海珠区和番禺区,广州其他区市暂时没有受到太大影响。 就连11月5日-6日广州全市的成人高考,都正常举行。 而且,就算在海珠区和番禺区,正常社区购物也没有受到影响。 11月9日,广州市教育局发布消息称,网传11月9日(今日)中午起,全市中小学阶段停止线下教学、幼儿园停止入园系谣言。各区将根据疫情形势,科学研判、及时调整并公布相关安排。 也就是说,广州将决定权交给了各个区。 从目前态势看,广州这次“抗疫三年以来最复杂、最严峻的疫情”很可能还在继续扩散,下一步各区市的防控策略调整值得关注。 3 广州和青岛防控策略选择很可能代表着新的信号。 上周六,11月5日,国务院联防联控机制召开新闻发布会表示,坚持“动态清零”总方针不动摇。 同时,发布会还特别强调,坚决清理和制止各种形式的简单化、一刀切和“层层加码”行为。 并直接点名郑州等城市存在的一些问题: 比如,随意将限制出行范围由中高风险地区扩大到其他地区再比如,随意“静默”、“封城”代替管控。 实际上,很多人只知道盯着“动态清零”,却忽略了后者才是这次发布会想传递的重要信息。 在当前输入压力依然很大、秋冬季流感高发等多种因素叠加之下,大的防控思路短时间内调整的可能性不大。 但动态清零绝不是靠层层加压、一封了之实现的。 也因此,11月5日的国务院联防联控机制新闻发布会专门强调: 防控简单化、一刀切、“层层加码”,严重违背了科学精准防控、高效统筹疫情防控和经济发展的要求,是严重的形式主义、官僚主义,必须坚决果断、科学精准做好当前的疫情防控工作,坚决清理和制止各种形式的简单化、一刀切和“层层加码”行为,有关部门将及时通报并督促整改,整改不到位、不落实的,依法依规严肃问责。 4 国家层面的信号,也对各地防控策略提出了更高要求。 一是要有及时发现外来输入病例的能力。 二是如果失守了,第一时间要确定好封控区域,以市辖区为单位,具体到小区和楼宇。 三是尽快做到社会面清零。 今年以来,青岛各个区市都有疫情发生,我们对照来看,各个区市的处置都是按照这些要求在做。 从实际效果来看,多数区市都能在发现疫情后第一时间切断传染源,对经济社会的影响控制在最小层面。 也有少数区市战线拉得稍微有点长,封控范围有些大。 具体到青岛这次发生在主城区的疫情来看,防控策略还是以区为单位,将封控区域精准到社区和楼宇,不打扰居民正常生活。 整体来看,这种防控策略没有问题。如果要求再高一些,上周五晚曾经传出一个部分区域的封控,其实可以执行得再坚决一些,也是可以理解的。 青记此前曾表示,这可能对一部分小区居民来说并不公平,他们做出了一定牺牲,但这种牺牲是站在青岛全市整体防控不容有失的角度做出的判断。 不过,青岛并没有这么做,还是保障了大部分区域市民正常的工作生活不受影响。 如何算大账,不仅仅是防控策略选择问题,更是统筹疫情防控和经济社会发展都不耽误的能力体现。 5 今天(11月9日)是市南和市北首次通报发现疫情后的第7天,事情正在朝着积极的一面好转。 根据最新通报,11月9日0时至12时,全市报告无新增本土确诊病例;新增本土无症状感染者5例,均系市北区报告,均在集中隔离点检出。 也就是说,最新这一次通报没有在社区筛查中发现感染者。 同时,有7个高风险区调整为中风险区。这也是11月2日首批公布的高风险区。 当然,青岛目前的防控形势仍然不容乐观,依然存在社区传播风险。 该紧一定要迅速紧,该松也要及时松。希望青岛的高风险区和中风险区早日清零,恢复正常生活。 ![]() |